當前位置：首頁>政府信息公開>信息公開目錄>規劃計劃

湖南省文化廳關于印發《“十三五”時期湖南省古籍保護工作規劃》的通知

發表時間:　2018-06-08 14:29 　

各市州文（體）廣新局，公共圖書館（中心館），省文物局，湖南圖書館（省古籍保護中心），省少年兒童圖書館，省博物館：

《“十三五”時期湖南省古籍保護工作規劃》經省文化廳黨組審定，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

特此通知。

湖南省文化廳

2018年5月28日

附件

“十三五”時期湖南省古籍保護工作規劃

為貫徹落實中央關于傳承和弘揚中華優秀傳統文化的重要決策部署，深入做好“十三五”時期全省古籍保護工作，根據《中華人民共和國公共文化服務保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》《中華人民共和國文物保護法》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》《國家“十三五”時期文化發展改革規劃綱要》《文化部“十三五”時期文化發展改革規劃》《“十三五”時期全國古籍保護工作規劃》和《湖南省文化廳“十三五”時期文化發展規劃》有關精神，特制定本規劃。

一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的十九大，十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，圍繞中央關于傳承和弘揚中華優秀傳統文化的部署要求，堅持以社會主義核心價值觀為引領，堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，以普查登記為基礎，以分級保護和揭示利用為重點，不斷提升古籍保護水平，切實發揮古籍傳承中華優秀傳統文化的重要作用，真正讓“書寫在古籍里的文字活起來”。

（二）基本原則

1.堅持保護為主。始終把古籍保護作為工作重心，遵循古籍保護工作規律，堅持依法保護和科學保護，把古籍的搶救性保護與預防性保護有機結合，加大對珍貴古籍的保護力度，建立科學有效的古籍保護長效機制。

2.堅持搶救第一。把握古籍具有易損性、不可再生性等特點，重點加強對瀕危珍貴古籍的搶救，加大古籍保護技術的研發和應用，培育古籍修復人才，改善古籍存藏條件，提升古籍修復能力。

3.堅持合理利用。推動湖湘優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展，通過開展書目揭示、展覽展示、數字化服務、影印出版和文化創意產品開發等多種方式，加強對古籍的揭示和利用，發揮古籍的文化價值和社會服務功能。

4.堅持加強管理。加強古籍保護相關職能部門之間的溝通與協調，進一步完善古籍保護工作制度，加強古籍保護單位管理，建立古籍標準化體系，實施嚴格的古籍保護責任制度和責任追究制度，促進古籍保護工作科學化規范化。

（三）發展目標

到2020年，全省古籍資源和保存狀況基本摸清，進一步完善《湖南省古籍普查登記目錄》，建立《湖南省古籍聯合目錄》；基本構建起古籍分級保護體系，國家級、省級珍貴古籍保護狀況明顯改善；重點實施一批珍貴古籍修復項目，珍貴古籍縮微復制和數字化成果顯著；編制完成《湖南省古籍保護與服務規范》，逐步建立起比較完備的古籍保護標準體系；繼續組織開展國家級、省級古籍名錄的評審與推薦工作，對入選的國家級、省級“古籍重點保護單位”進行達標評估；古籍保護人才隊伍結構不斷優化、專業水平明顯提升；古籍公共文化服務功能和社會教育的作用更加彰顯，社會參與的廣度和深度不斷拓展，古籍傳承文明、服務社會的能力進一步提升。

“十三五”時期湖南省古籍保護工作主要指標

類別	指標	單位	2017年	2020年
普查登記	完成古籍普查登記的古籍收藏機構的數量	家	60	62
	出版《普查登記目錄》的古籍收藏機構的數量	家	2	61
	古籍普查數據的發布量	萬條	4.1	7.5
保護修復	珍貴古籍修復數量	萬葉	1	1.5
資源利用	完成古籍數字資源	部	100	150
	發布數字化古籍資源	部		100
	影印出版古籍數量	部	10	15
隊伍建設	培訓古籍收藏單位從業人員數量	人次	300	400
標準規范	制定出臺古籍定級、存藏、修復、數字化等專業技術標準數量	部	-	1

二、重點任務

（一）基本完成全省古籍普查登記工作

1.完善古籍普查登記管理機制。進一步提高古籍普查登記質量，明確各級人民政府及文化、教育、民族、宗教、文物等部門對本地、本系統古籍普查登記的職責。健全各級古籍普查登記機構，實現古籍登記管理常態化。

2.加大全省古籍普查登記力度。省古籍保護中心要加強對本系統古籍收藏機構普查登記工作的指導督促，完成對全省公藏單位及重點私藏古籍的普查工作，徹底摸清全省古籍資源，將宗教活動場所藏書、雕版等納入普查范圍。統一普查數據格式，依托省級古籍普查登記平臺，對各地各單位報送的數據進行匯總和核校，完善鑒定著錄，確保普查準確規范。鼓勵民間古籍收藏機構按照規定登記所藏古籍。

3.加強古籍普查登記目錄建設。依托省級古籍普查登記平臺，建立古籍普查登記編號及信息庫，形成全省收藏單位古籍普查登記目錄檔案。在各古籍收藏單位對本地本單位普查登記信息的審校和編纂工作的基礎上，由省古籍保護中心匯總完善《湖南省古籍普查登記目錄》。爭取在全國率先完成《中華古籍總目·湖南卷》的編纂工作。

4.促進古籍普查數據開放共享。省古籍保護中心要加強與文物系統的協調合作，共同做好古籍普查與全省可移動文物普查的數據對接工作，及時進行數據交換。建立全省古籍綜合信息數據庫，及時將各古籍保護機構的普查數據輸入數據庫，并完善導入和導出功能，加快建設全省古籍聯合書目通用檢索系統，及時公布普查成果，實現古籍普查數據的開放共享。

專欄1 全省古籍普查登記項目

《全省古籍普查登記目錄》項目。加快古籍普查進度，各古籍收藏單位在完成普查登記的基礎上，匯總整理形成古籍普查登記目錄。“十三五”期間，完成不少于62家收藏單位的古籍普查登記目錄。

《中華古籍總目·湖南卷》編纂項目。在《全省古籍普查登記目錄》基礎上，由省古籍保護中心牽頭組織，主要采取省級分卷的形式，編纂出版《中華古籍總目·湖南卷》。

（二）切實加大古籍保護力度

5.構建古籍分級保護體系。研究制定省級珍貴古籍名錄和古籍重點保護單位入選標準，館藏古籍日常養護技術標準和管理規范，設置達標評估量值，推進國家級、省級古籍分級保護。公布全省國家級、省級珍貴古籍名錄及地方善本書目錄。

6.拓寬珍貴古籍保護路徑。繼續開展國家級、省級珍貴古籍名錄及古籍重點保護單位的申報評審。根據《圖書館古籍書庫基本要求》，做好各級古籍收藏機構的庫房新建和改擴建工作。對國家級、省級珍貴古籍實施專庫或專架管理，確保珍貴古籍實體安全。各級古籍保護機構根據實際做好珍貴古籍裝具配置工作。加強古籍預防性保護，按照行業標準開展古籍保存庫房達標建設和珍貴古籍保存柜架及無酸、函套配置工作。推動建設一批符合省級標準的古籍寄存書庫，為不具備存藏條件的單位提供寄存服務。

7.繼續開展古籍征集工作。支持各公藏單位對流散古籍、古籍刻書版片，特別是湖南古舊地方文獻、湖南人物著述、湖南歷代刻書的征集工作。鼓勵社會力量參與古籍收藏、保護工作。

專欄2 珍貴古籍保護項目

國家級和省級珍貴古籍名錄、古籍重點保護單位申報評審。建立健全省級申報、評審制度并開展相關工作。配合開展第六批國家珍貴古籍名錄和全國古籍重點保護單位的申報評審工作。

（三）全面提升古籍修復能力

8.加強珍貴古籍修復。重點抓好列入《國家珍貴古籍名錄》和瀕危古籍的修復工作。完善省級古籍修復中心申報制度、評審標準和退出機制，協助開展第二批國家級古籍修復中心的申報評審工作。鼓勵圖書館、博物館、檔案館等古籍收藏機構合作開展古籍修復工作。

9.促進古籍修復技藝傳承發展。發揮古籍修復專家的傳幫帶作用，采取古籍修復基礎研究與古籍修復項目相結合的方式，傳承古籍修復技藝，提高古籍修復水平。充分發揮“國家級古籍修復技藝傳習中心湖南傳習所”的作用，培養古籍修復人才，免費修復各公藏單位所藏珍貴且亟待修補的古籍，對具備建立古籍修復室條件的單位予以技術、設備支持。加大對古籍修復等非物質文化遺產代表性傳承人的扶持力度，支持開展收徒、教學等傳承活動。學習借鑒國家古籍保護中心在古籍用紙定制生產等方面的做法和經驗，扶持古籍修復用紙傳統工藝傳承與發展。

10.加強古籍保護技術研究及新技術應用。推進古籍保護機構和存藏單位與其他公共文化單位、高等院校、科研院所、中等職業學校、高科技企業等領域的深度合作，開展古籍修復的理論和技術研究。借鑒國外、省外先進修復技術，創新我省古籍修復的工藝和方法。在具備條件的公共圖書館、博物館、高校以及科研機構設立高水平文獻保護重點實驗室，開展古籍保護技術的研究和實驗。

專欄3 國家級古籍修復技藝傳習中心湖南傳習所

和古籍保護實驗室建設項目

依托國家級古籍修復技藝傳習中心湖南傳習所，開展古籍修復工作和科學研究。加強省級古籍保護實驗室建設，完善管理制度，推動硬件升級，逐步開展古籍保護科研工作。

（四）加強古籍整理出版和數字化建設

11.積極推動古籍整理出版工作。加強與科研院所、出版機構、高等院校的合作，充分挖掘我省深厚的文化資源，推動一批省級重點古籍影印和整理出版項目實施。研究制定古籍影印出版管理制度，對重點出版項目進行績效評估，提高古籍影印和整理出版項目專項資金的監管水平和使用效益。

12.加快推進珍貴古籍縮微復制保存。繼續開展珍貴古籍縮微化工作，依據全省古籍普查登記情況，對尚未拍攝的珍貴古籍文獻，有計劃地開展縮微工作。充分發揮縮微技術有利于長期保存的優勢，依托數轉模技術，以珍貴古籍數字化項目成果為基礎，開展珍貴古籍數字資源轉換縮微膠片，逐步實現全部珍貴古籍縮微化長期保存。

13.不斷加強古籍數字化工作。鼓勵和支持各古籍收藏單位加快古籍數字化步伐，借助互聯網、大數據、云服務等高新技術，率先對館藏特色文獻和珍貴古籍進行數字化，加快建立湖南古籍數字資源庫和湖南古籍綜合信息數據管理平臺，擴大古籍數字資源開放，促進資源共享，提高利用效率。

專欄4 古籍整理出版及數字化建設項目

“湖南古籍數字資源庫”建設項目。以國家級和省級珍貴古籍數字化為帶動，加強各古籍收藏單位之間的合作，通過利用現有資源以及向社會購買資源等方式，建立“湖南古籍數字資源庫”。按照邊建設、邊服務的原則，及時發布古籍影像信息資源，免費為專家學者和社會大眾提供便捷優質的閱覽服務。

“湖南古籍綜合信息數據管理平臺”建設項目。建立集古籍普查登記、修復保護、宣傳推廣、人才培養等多功能于一體的綜合信息管理平臺，通過大數據收集、整理和統計，對全省古籍保護相關信息進行分析研判和動態監測。同時，依托管理平臺，建立綜合信息數據年報制度，全面掌握古籍保護年度工作情況，便于進行數據對比和信息查詢。

（五）利用古籍傳承和弘揚湖湘優秀傳統文化

14.深入挖掘古籍的深厚文化內涵。推進湖湘傳統文化典籍整理項目，依托哲學、歷史、文學、宗教等多個領域的專家學者，對優秀湖湘典籍進行詮釋和解讀，深入闡發湖湘優秀傳統文化精髓，研究湖湘文化的歷史淵源、發展脈絡和基本走向，進一步激發湖湘優秀傳統文化的生機與活力。

15.組織開展古籍宣傳推廣活動。建立湖湘優秀古籍的宣傳推廣機制，運用數字化、信息化、網絡化等現代技術手段，采取線上線下相結合的方式，加強對湖湘優秀古籍多媒體、多渠道、多終端傳播。通過開展古籍講座、展覽、修復演示等活動，普及古籍保護知識，展示傳統歷史典籍的文化魅力，引導全社會關心、支持和參與古籍保護工作。推動湖湘優秀傳統文化的傳承和發展。

16.加強古籍文化創意產品開發。堅持社會效益第一，鼓勵符合條件的古籍收藏機構發揮古籍資源豐富的優勢，依托全國公共圖書館文化創意產品開發聯盟等平臺，依法通過委托、與文化企事業單位合作等多種方式，開發一批弘揚湖湘優秀傳統文化、反映時代精神、符合群眾實際需求的古籍類文化創意產品。

（六）加強古籍保護制度、法規和標準建設

17.完善古籍保護工作機制。充分發揮省公共文化服務體系建設聯席會議的的平臺作用，進一步完善統籌規劃、分類指導、部門協同、權責明確的古籍保護工作制度。由各級文化行政部門牽頭，各相關部門發揮職能和資源優勢，在規劃編制、政策銜接、標準制定和項目實施等方面加強溝通協作，形成工作合力。

18.加強古籍保護標準化建設。依托省內各系統各層級古籍保護機構、高等院校、科研院所等，充分運用各學科研究成果，圍繞古籍裝具、古籍修復用品、古籍傳拓技藝、古籍數字化等方面，開展古籍保護科學研究，編制《湖南省古籍保護與服務規范》，并在全省予以宣傳推廣，逐步建立起比較完備的古籍保護標準體系。

19.建立湖南古籍保護工作專家委員會。成立由相關領域專家組成的湖南省古籍保護工作專家委員會，充分發揮專家在古籍保護、研究、修復等方面的作用，推進全省古籍保護工作的科學開展。

三、保障措施

（一）加強領導，完善工作機制。省古籍保護中心在省文化廳領導下，具體負責協調全省古籍保護工作。各級文化行政部門要發揮牽頭作用，會同古籍保護工作相關部門，加強對古籍保護工作的組織領導，推動古籍保護工作納入本地經濟社會發展總體規劃，納入公共文化服務體系建設整體安排，結合實際制定具體的工作計劃和落實方案，明確責任，統籌實施。各級古籍收藏機構也要根據規劃，細化目標任務，采取有力措施，抓好工作落實。加快古籍保護法規和標準建設，建立健全古籍保護責任制和責任追究制。

（二）統籌安排，推進隊伍建設。各級文化行政部門要將古籍保護人才隊伍建設納入全省基層文化隊伍培訓計劃，統籌開展分類分層培訓。發揮古籍保護人才培訓基地作用，持續開展在職培訓，多層次、多渠道培養古籍人才隊伍。發揮高校古籍教學科研人才較多的優勢，利用高等院校古籍人才培養及整理研究專項基金，加強對古籍保護研究型人才培養。

（三）協同監管，開展監督評價。各級文化行政部門和省古籍保護中心要加強古籍保護工作過程管理和動態監測，建立健全面向各類古籍保護主體、項目的績效評價指標體系、評價制度、問責機制和信息公開制度，切實加強古籍保護工作的日常監管、定期督查和年度考評，并將考核結果與相關單位收入分配和人員獎懲等掛鉤，推動古籍保護工作持續高效開展。