以案釋法典型案例：線上無證經營旅行社業務被處罰

發表時間:　2023-07-30 08:53 　

2022年4月，張家界文化市場綜合行政執法人員網上巡查發現張家界某旅游服務有限公司在未取得旅行社業務經營許可證的情況下進行在線旅游招徠。

基本案情：2020年9月起，張家界某旅游服務有限公司在未取得旅行社業務經營許可證的情況下，在張家界市永定區永定辦事處回龍路居委會天門服裝城，通過自行架設管理的網站，與湖南某網絡科技有限公司合作進行張家界旅游線路的在線旅游招徠和推廣業務。張家界文化市場綜合行政執法人員網上巡查發現其違法行為，立即對其進行立案調查。

法條適用：該旅行社未經許可通過網站進行旅游招徠和業務推廣的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條：設立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務，應當具備下列條件，取得旅游主管部門的許可，依法辦理工商登記：(一)有固定的經營場所；(二)有必要的營業設施；(三)有符合規定的注冊資本；(四)有必要的經營管理人員和導游；(五)法律、行政法規規定的其他條件。和《在線旅游經營服務管理暫行規定》第十條在線旅游經營者經營旅行社業務的，應當依法取得旅行社業務經營許可。

處罰依據：《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款：違反本法規定，未經許可經營旅行社業務的，由旅游主管部門或者市場監督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。該公司能積極配合調查，根據其違法情形，張家界旅游行政主管部門依法責令該旅游公司改正違法行為，并作出罰款人民幣1萬元的行政處罰，對直接負責人彭某給予罰款人民幣2千元的行政處罰。

延伸閱讀：互聯網不是法外之地，近年來隨著互聯網不斷發展，催生了很多平臺經營者，一些不法商人，通過攜程、飛豬、微信群、朋友圈、抖音、快手、小紅書等網絡平臺非法經營旅行社業務。針對利用互聯網平臺非法擾亂旅游市場的行為，湖南省文旅部門將聯合網絡監管等部門進行重點打擊整治，相關違法違規行為必將受到嚴懲。同時，對平臺經營者不依法履行核驗、登記義務等行為將給予行政處罰。

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